El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible continúa adaptando la normativa española a la evolución del marco europeo. La reciente publicación de la Orden TRM/282/2026, de 25 de marzo, introduce cambios relevantes tanto en la regulación del tacógrafo digital como en el documento de control en el transporte de mercancías, con el objetivo de simplificar trámites administrativos y preparar al sector para las próximas exigencias comunitarias.

Aunque algunas modificaciones tienen un carácter técnico, su impacto operativo es directo y afecta tanto a conductores como a gestores de flota, responsables administrativos y empresas de transporte.

Conductores con permiso B podrán solicitar la tarjeta de tacógrafo

Uno de los cambios más relevantes es la modificación de la normativa que regula el tacógrafo digital.

Desde ahora, determinados conductores con permiso B podrán solicitar la tarjeta de conductor, requisito imprescindible para operar vehículos sujetos a control de tiempos de conducción y descanso.

Esta adaptación elimina una limitación normativa que impedía aplicar plenamente lo ya previsto en el Real Decreto 971/2020, que permite conducir determinados vehículos de hasta 4.250 kg impulsados por combustibles alternativos con carnet B y una antigüedad mínima de dos años.

En la práctica, esta medida abre nuevas posibilidades para operadores de distribución urbana, última milla y flotas ligeras.

Julio de 2026 marcará un nuevo punto de inflexión

Este cambio no llega de forma aislada.

A partir de julio de 2026, el marco comunitario ampliará la obligación de instalar tacógrafo a vehículos de más de 2,5 toneladas que realicen transporte internacional o servicios de cabotaje.

Esto supondrá la incorporación de nuevas tipologías de vehículos al ecosistema del control digital, especialmente:

• Flotas ligeras internacionales
• Vehículos de distribución urbana
• Operadores especializados en última milla
• Empresas con vehículos impulsados por energías alternativas

En consecuencia, muchas empresas deberán revisar desde ahora sus procesos internos, formación y sistemas de gestión.

Menos burocracia en la solicitud de la tarjeta

La nueva orden también introduce medidas de simplificación administrativa para la obtención de la tarjeta de conductor:

• Se flexibiliza la acreditación de identidad
• Se simplifica la justificación de residencia
• Se reduce la documentación exigida en determinados supuestos

El objetivo es agilizar la incorporación de nuevos conductores en un momento de creciente demanda y transformación del parque móvil.

Cambios en el documento de control: más claridad, más seguridad jurídica

La norma también introduce ajustes en la regulación del documento de control administrativo, un aspecto especialmente relevante en un momento en el que el sector se prepara para su digitalización obligatoria.

A partir de esta actualización:

• El cargador contractual responderá de los datos iniciales de la operación
• El transportista efectivo asumirá la responsabilidad sobre los datos vinculados a la ejecución del servicio

Aunque pueda parecer un ajuste técnico, esta clarificación aporta mayor seguridad jurídica ante inspecciones, incidencias y posibles conflictos documentales.

Prepararse hoy evita incidencias mañana

La evolución normativa del transporte está ampliando el número de vehículos afectados, multiplicando la documentación digital y elevando el nivel de exigencia en materia de trazabilidad.

Por eso, adaptarse ya no consiste únicamente en cumplir.

Consiste en tener procesos preparados.

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